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重磅!安慶網約車最新辦法出臺,5月1日起施行!

安果子 2022-4-7 10:16 政策解讀

 3月30日,備受廣大市民關注的《安慶市網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》出臺,此舉將更好地滿足社會公眾多樣化出行需求,促進出租汽車行業和互聯網融合發展,規范網絡預約出租汽車經營服務行為。5月1日起,該《暫行辦法》將正式施行。




網絡圖



鼓勵網約車新業態創新和規范發展

  提起安慶對網絡預約出租汽車經營服務的管理,還要追溯到幾年前。2017年6月,我市出臺了《安慶市城區網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則》,對平臺公司、車輛標準和駕駛員準入條件進行了明確。

  “隨著互聯網和共享經濟的融合發展,我市網約車運營規模逐漸擴大,《細則》中一些限制性條款導致有的網約車平臺公司無法合法落地,部分網約車長期處于違規經營狀態,導致我市網約車合規化率處在后進位次。與此同時,社會車輛通過不合法平臺開展非法營運,也嚴重擾亂公平競爭的市場秩序,影響行業安全穩定,損害司乘人員合法權益?!?市交通運輸局政策法規科副科長王振斌說。

  2020年2月,市司法局會同市交通運輸局主動開展立法調研、政策研究、專家論證等工作。2021年9月7日,交通運輸部印發《關于維護公平競爭市場秩序加快推進網約車合規化的通知》,要求各地加快推進網約車合規化進程。在國家確定的網約車管理基本原則和框架下,結合我市實際,我市重新制定了《暫行辦法》,以明確網約車管理的具體事項,包括網約車車輛的具體標準和營運要求、網約車駕駛員條件,以及網約車經營許可證、網約車運輸證、網約車駕駛員證發放等行政許可具體實施問題。

  “新出臺的《暫行辦法》以乘客為本,通過提升傳統出租汽車服務水平、鼓勵網約車新業態創新和規范發展,為社會公眾提供安全、便捷、舒適、經濟的個性化出行服務,更好滿足人民群眾出行需求?!蓖跽癖笳f。


  截至今年2月底,我市已為安慶和行科技有限公司、深圳萬順叫車云信息技術有限公司安慶分公司等14家網約車平臺公司辦理了經營許可,529人取得了網約車駕駛員證,141輛網約車取得了網約車運輸證。



暫行辦法效力范圍為全市行政區域涵蓋各縣(市)轄區

  新出臺的《暫行辦法》共七章37條,明確了網約車的發展定位、效力范圍、運力規模和運價機制、主體責任及經營者準入條件等。


  《暫行辦法》明確,網約車也是出租汽車的一種,安慶將堅持優先發展城市公共交通、適度發展出租汽車行業的原則,統籌、規范、有序發展網約車,鼓勵巡游出租汽車企業轉型提供網約車服務,實現網約車與巡游出租汽車錯位發展、差異化經營,為乘客提供多樣化服務。




網約車平臺公司和駕駛員信用記錄將納入信用信息共享平臺

  對于快速發展的網約車中存在的用戶信息泄露等問題,《暫行辦法》也明確需對網約車及駕駛員進行教育培訓和日常監管。如果網約車車輛和駕駛員在兩個或者兩個以上的網約車平臺提供運營服務的,則由首次加入的網約車平臺公司負責該車輛和駕駛員的教育培訓和日常監管等工作,相關網約車平臺公司均應當依法承擔責任。此舉也實現了平臺公司、網約車和駕駛員之間的相互獨立許可,提高了網約車合法合規率,營造公平公正法治的市場環境。

  安慶的網約車平臺公司和駕駛員信用記錄將納入統一的信用信息共享平臺,實現互聯互通。網約車平臺公司行政許可和行政處罰等信用信息將在國家企業信用信息公示系統上予以公示。對網約車平臺公司等市場主體實施行政處罰的,記于相應企業名下,通過國家企業信用信息公示系統、“信用交通”等網站進行公告。

  同時,市、縣(市)人民政府將把網約車運營納入社會治安綜合治理體系和城市治理長效考評體系,建設和完善政府監管平臺,實現交通運輸、發展改革、公安、市場監管、網信、保險監管等相關部門之間以及與網約車平臺公司之間的信息共享,維護出租汽車市場秩序。


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